[キム・テグファンのNext Korea]ドイツはどうやって森林最強国になったのか。 [キム・テグファンのNext Korea]ドイツはどうやって森林最強国になったのか。

ORIGINAL LINK : https://www.ajunews.com/view/20231108080843701

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“森と木はドイツで自動車産業の次に大きな産業である。カーボンニュートラルと地球温暖化で森と木がさらに重要になった。 森はきれいな酸素の提供と二酸化炭素の捕捉、水を蓄えて土砂崩れを防ぎ、野生動植物のすみかであり、人間に林産物とヒーリング・健康を提供する最高の場所だ」
ドイツバイエルン州森林庁のヘルベルト・ボルヘルト博士、林業部のクリストフ・ナイケル博士など森林の専門家が筆者に語った言葉だ。森林の重要性を強調するために、ドイツ最高の自動車産業と比較する。50年前の1974年、朴正煕大統領は「国土緑化」を掲げ、ドイツから森林専門家・技術・財政を支援された。その後、100億本以上の木を植え、国土の63%が森林になり、世界で類を見ない森林成功の歴史を築いた。今年、再び新しい森林の歴史を刻むため、ナム・サンヒョン森林庁長は「森林ルネッサンス」を宣言した。

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韓国の森林の木材活用とドイツを比較すると、ドイツが先行する。まず、森林面積がドイツは1108万ヘクタール(㏊)、私たちは630万㏊だ。ドイツの森には木が密集しており、㏊当たりの林木蓄積量が321㎥で900億本が育ち、私たちは165㎥で71億本が育ちます。韓国の国土の63%が森林だが、木材の85%を輸入に依存している。ドイツは国土の32%が森林でありながら、ほぼ自給している。これは木材生産量によく表れている。ドイツは年間木材生産量が6803万㎡だが、私たちは16分の1の420万㎡に過ぎない。 また、ドイツは森林従事者110万人が売上高224兆ウォンを、私たちは61万人が売上高160兆ウォン(輸入を含む)を上げている。また、ドイツは新再生可能エネルギーで木材が占める割合が50%に達し、私たちは約13.9%に過ぎない。
韓国とドイツの森林経営で最も大きな違いは、ドイツは持続的に森を育てるために投資しているが、私たちは森林造成には成功したが、ドイツほど森と木を持続的に育てて活用できていない。障害がある。森を整備するために木を伐採して樹種を交換し、林道(林道)を建設することについて、環境団体や一部の政治家が反発するからだ。ボルヘルト博士は、このような環境団体の反対に残念さを示しながら、「ドイツの環境団体は無分別な伐採には反対するが、森づくりと林道建設には反対しない」と話した。ドイツの林道は㏊当たり54.4mであるのに対し、韓国は㏊当たりわずか3.97mに過ぎない。林道が不足しているため、山火事の消火に苦労しており、動植物が自由に移動することを妨げている。森がよく整備され、林道がよく建設されたドイツでは山火事がほとんど起こらず、山火事の規模も韓国に比べればごくわずかだ。一方、私たちは頻繁に山火事が発生し、火種となる雑木や蔓のために被害が大きい。 また、山火事の消火にかかる費用も莫大だ。
ドイツがなぜ森林最強国なのかを把握するため、10月8～14日、連邦政府林業部、南部バイエルン州政府森林庁と森林の現場を訪ねた。 その結果、大きく5つに整理することができた。まず、よく定立された森林哲学と文化だ。3世紀の間、ドイツは「持続可能な森林経営」を掲げ、着実に手入れをしてきました。私たちが「農業」と翻訳するギリシャ語の「アグリカルチャー(Agriculture)」は「育てる」と「文化」の合成語だ。ドイツなど欧米では森林経営も「耕す文化」と表記する。森と木を放置するのではなく、絶えず手入れして管理しなければならないということだ。私たちも11月一ヶ月を森づくり期間と定めた。森林科学院は「森を手入れすると、木が42％、二酸化炭素の捕捉が42％増え、水を蓄えて供給する量も43％増え、山火事の発生も31％減少させる」と発表した。
第二に、森と木を手入れして管理する多くの人材と予算の投入である。ドイツは連邦国家で、直接森林を整備・管理する権限と責任は地方政府にある。バイエルン州の森林行政人数が約1100人に達する。一方、山地が70%を占める慶尚北道には、本庁と市・郡まで合わせて全体の森林行政人員が592人である。ドイツ連邦政府林業部が森林経営、森林協会支援、植樹、樹木保護、そして異常気象を克服するための森林支援など、純粋な森づくりに投資した金額が2022年に1兆5941億ウォンだった。環境部、経済開発部など他の省庁と共同で森林開発に投資する金額が数兆ウォンを超える。韓国森林庁は森と木を育てる予算が7660億ウォンだ。また、ドイツは環境部、内務省、経済開発協力部などと森林発展のために莫大な予算を編成して汎省庁的に取り組み、国際森林協力のためにも莫大な予算を編成して支援している。
第三に、森と木づくりにデジタル・新技術の活用である。ドイツは人工衛星を打ち上げて森林をモニタリングし、環境変化に対応している。デジタル転換に対応するため、森林経営にも様々なデジタル技術とアプリ、プラットフォームを開発して活用している。全国民誰でも森林情報とともに森林を訪れた際に活用できるプラットフォーム2つ(www.waseg.de、www.treffpunktwald.de)を運営している。森の状態を把握するデジタルモニタリングも行う。アプリ(zelnsekt)を開発して共有し、赤色は木材伐採現場、黄色は木材移動、青色は木材蓄積場所などで森林従事者が活用する。韓国森林庁もデジタル大国らしく、様々なアプリとプラットフォームを活用している。
第四に、ドイツの政治指導者たちの森と木に対する愛と多様な森林政策である。第2次世界大戦後、ドイツ連邦共和国の初代首相を務めたコンラッド・アデナワーは、ドラゴンの谷(Drachenfels)の下の森の中の住宅に住んでいた。14年間首相に在職しながら、首相官邸に住まずに小さな自宅で通勤しながら、強いドイツの土台を築いた。ビジョンの政治家であり、統一の種を蒔いたビリー・ブラント首相も近くの5㎞離れた小さな山奥の街に住んでいた。統一を成し遂げたヘルムート・コール首相は、休暇を必ず森の中の山荘で過ごし、本を読み、瞑想しながら政局構想を練った。バイエルン州は小学校3年生の時に全学年の学生が森を訪問する日を決めて実践している。森を訪れ、動植物を見ながら心身を鍛えている。また、南アルプスや周辺の山では、親と幼い子供たちがトレッキングをする光景をよく見かけます。
第五に、全国が均等によく生きる連邦国家の運営方式である。世界13位の韓国のGDP(1兆7092億ドル)の2.5倍(4兆4298億ドル)である世界3位のドイツ連邦政府の2023年の予算は4763億ユーロ(約670兆1541億ウォン)で、韓国政府の予算である638兆7000億ウォンとほぼ同じだ。一方、韓国とドイツの州政府の予算を比較すると違いが顕著だ。バイエルン州の2023年全体予算が99兆8900億ウォンだが、慶尚北道の予算は12兆821億ウォンで大きな差がある。ドイツは州が完全な地方政府として人事権・予算権・法律権だけでなく、教育、警察、放送などに対する権限を持っている。ドイツは連邦国家として全国に均等に投資し、活用する次元で森と木づくりに多くの予算と人材を積極的に投入し、森林最強国に跳躍した。
韓国が未来の森林最強国になるための戦略は何か。
イ・チョルウ大韓民国市道知事協議会会長(慶尚北道知事)は「森林の大転換」を語る。ドイツを視察した筆者は5つを提案する。まず、積極的な森と木の経済的活用だ。森と木を積極的に手入れして木材新再生可能エネルギーの活用、木材建築の強化、木材ランドマークの建設などだ。木材新再生可能エネルギーの比率を飛躍的に高め、ドイツのハンブルクにある29階建ての木材ビル「Roots」のように、韓国も木材ビルのランドマークを建設することだ。第二に、林産物特区と輸出強化だ。私たちがドイツの森林活用より先行する部門が、林産物の生産と森の休養林・癒し園などヒーリング空間の活用だ。2022年、林産物の総売上高が7兆ウォンを超えた。林産物を国家戦略産業に定め、キノコ、クコの実など10大生産特区を指定し、輸出を増やす戦略だ。ヨーロッパで肉の代替品としてキノコが大きな人気を博している。第三に、グローバル森林ストーリー・映像祭の開催だ。釜山映画祭」のように国際レベルで森と木のストーリー・映像祭を成功させることができる。第四に、210万人の山主たちの成功だ。森と木を積極的に手入れして利益創出になるように奨励することだ。最後に森林庁を「森と木部」に昇格させることだ。民主党所属のソ・ビョンフン農林畜産食品海洋水産委員長は「森林庁が林業部に生まれ変わることを祈る」と述べた。森林最強国に向かうコントロールタワーを意味する。

キム・テグファン筆者紹介

国家ビジョン戦略家とドイツ-第4次産業革命の専門家として活動しており、<넥스트 코리아> などネクストシリーズ8冊を含む20冊以上を執筆した作家だ。ドイツ・ボン大学で報道学・政治学・社会学で博士号を取得。国会・自治体・商工会議所・サムスン電子などで300回以上の特別講義を行った有名講師。