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国防部が潜水艦乗組員に支給する特殊勤務手当を不足編成し、来年は潜水艦乗組員の手当をすべて提供できない可能性が懸念される。資料写真。昨年3月、ユン・ソクヨル大統領が慶尚南道昌原市の海軍鎮海基地で、韓国初の独自設計・建造および潜水艦発射弾道ミサイル(SLBM)を搭載した3千t級潜水艦である陶山安昌浩艦を視察している。[連合] |
[ヘラルド経済=オ・サンヒョン記者]国防部が劣悪な環境で勤務する潜水艦乗組員の特殊勤務手当を必要な予算に比べて大幅に不足していることが確認された
。
10日、国会国防委員会の2024年度国防部所管予算案に対する予備審査検討報告書によると、「潜水艦乗組員に支給する「軍人などの特殊勤務手当(奨励手当10号)」予算を今年22億8600万ウォンに対して大幅に削減された14億8000万ウォンで編成した」とし、「潜水艦人員の手当不足が予想される状況」と指摘した
。
潜水艦は勤務特性上、長期の水中作戦をしなければならず、閉鎖された空間で外部との連絡断絶、集団居住など基本的な生活の制約が発生する
。
特に潜水艦乗組員の生活環境は水上艦に比べて非常に劣悪である
。
駆逐艦と護衛艦の乗組員の1人当たりの居住スペースがそれぞれ21.4㎡と20㎡であるのに対し、潜水艦はソンウォン一級が3.9㎡、ジャンボゴ級が3.7㎡に過ぎない
。
トイレの便器数は駆逐艦が定員に対して20%、護衛艦が13%であるのに対し、ソンウォン一級は7%、ジャンボゴ級は5%、ベッド数は駆逐艦が定員に対して116%、護衛艦は103%であるのに対し、ソンウォン一級は70%、ジャンボゴ級は80%に過ぎない
。
食べ物を直接調理して食べ、テレビ視聴とインターネット利用が可能な水上艦とは異なり、潜水艦乗組員はテレビとインターネットを使用できず、半加工食品を食べながら勤務をしなければならない実情だ
。
国防部は、このような劣悪で閉鎖された環境で勤務する難しさから熟練した乗組員が流出するのを防ぐため、従来1年に1回支給していた手当を乗組経歴と年休に応じて毎月30~50万ウォンの奨励手当10号を支給している
。
2022年から改正施行している奨励手当10号は、潜水艦乗組員養成教育を修了して潜水艦に乗組している人員のうち、実際の乗組経歴が3年を超過する将校と副官に3年超過7年未満は月30万ウォン、7年以上10年未満は月40万ウォン、10年以上勤務した乗組員は月50万ウォンの手当を支給するようにした
。
実際にこのような処遇改善は、潜水艦乗組員の応募率が向上し、定期人事異動時に潜水艦勤務希望者が増加するなど、人材流出防止効果があることが確認された
。
[国会国防委員会予備審査検討報告書抜粋] |
最近5年間の潜水艦乗組員の支援率を見ると、奨励手当10号が施行される前は97%~102%だった乗組員の支援率が、2022年と2023年にはそれぞれ146$と144%と大幅に増加した
。
また、艦艇勤務者と陸上勤務者の潜水艦勤務希望率も2021年50%台だったのに対し、2022年以降は60%台に上昇した
。
[国会国防委員会予備審査検討報告書抜粋] |
このため、今年編成した22億8600万ウォンの予算のうち、8月末までの予算比79.8%、18億2400万ウォンを執行した。
今年の手当も支給できない状況だ。
このような状況で、国防部は来年予算に奨励手当10号を今年比64%水準の14億8000万ウォンで編成したのだ
。
海軍は、来年度の奨励手当10号の実需額を27億4000万ウォンと判断しており、政府案に対して12億6000万ウォンを増額する必要があるという意見を国防委員会に伝えた
。
国防委員会は報告書で「最前線の戦闘要員として艦艇の戦闘力発揮と深い関連性がある潜水艦勤務者の手当不足は、自ずと士気低下につながる可能性がある」とし、「熟練した潜水艦勤務者の流出は戦闘艦の戦闘力の弱体化を招く可能性があるため、手当が不足しないよう、今年の手当執行実績と潜水艦の増加に伴う乗組員数の増加傾向などを考慮して予算を合理的に調整する必要がある」と強調した
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